2019年11月23日 星期六
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陳學明帶隊赴巴東縣開展立法調研

發布時間:2019-07-01 11:21 來源:法工委

6月25日至26日,州人大常委會副主任陳學明帶領州人大法制委、環資委部分委員和州直相關部門負責人、起草工作專班成員前往巴東縣就制定《州飲用水水源地保護條例》開展立法調研,并就條例草案進一步征求意見建議。

25日上午,調研組前往巴東縣清太坪鎮水流坪、史家村了解集中式飲用水水源地和農村相對集中式飲用水水源地的保護情況,重點了解目前水源地管理體制存在的問題。25日下午,調研組前往涼傘坡村寶水水廠和招風臺村朱家山供水點調研分散式飲用水水源地保護情況,重點了解分散式飲用水水源地的管理體制和措施存在的問題;隨后調研組前往野三關鎮車溝水庫調研,詳細了解車溝水庫的保護情況。26日上午,調研組在野三關鎮召開座談會,共同探討飲用水水源地保護中存在的問題,并就《州飲用水水源地保護條例(草案)》具體條款征求當地相關部門和人大代表的意見建議。

陳學明充分肯定了巴東縣飲用水水源地保護工作,在飲用水水源地保護方面認識在不斷提高、工作責任正在落實、工作力度在逐步加大,巴東經驗對州飲用水水源地保護立法提供了啟示。

陳學明強調下一步無論是保護還是立法工作要重點研究如下問題:一是責任體系的問題。飲用水水源地的責任體系包含了豐富的層次,包括各級黨委、政府、有關部門、事業單位、社會組織以及村(居)民委員會、公民的職責和義務,責任主體之間要相互協作,并與庫長制、河長制等相結合,完善責任體系。二是規劃體系的問題。水源地的保護規劃是生態環境保護規劃之下的專項規劃,要與經濟社會發展的總體規劃、鄉村振興、產業、農業、旅游、土地利用、文物保護規劃等銜接。三是工作機制的問題。要完善組織協調,聯合預防、治理、監管以及社會參與的工作機制。四是工作措施的問題。水源地的保護要在預防、治理和監管上下功夫,在統一管理、分工協作和齊抓共管上做文章,注重物(技)治、法治和德治相結合。

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